近日，嘉興市發(fā)生了兩起?；菲髽I(yè)生產(chǎn)安全事故，為深刻吸取事故教訓(xùn)，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生，結(jié)合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，海寧市切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)化工過(guò)程安全管理。

        一、進(jìn)一步加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理?；どa(chǎn)過(guò)程具有易燃易爆、高溫高壓、連續(xù)作業(yè)等特點(diǎn)，生產(chǎn)流程長(zhǎng)，危險(xiǎn)性大，又涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等多個(gè)專(zhuān)業(yè)和復(fù)雜的公用工程系統(tǒng)?；み^(guò)程安全管理涉及安全生產(chǎn)信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、裝置運(yùn)行安全管理、崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)、試生產(chǎn)安全管理、設(shè)備完好性（完整性）管理、作業(yè)安全管理、承包商管理、變更管理、應(yīng)急管理、事故和事件管理等內(nèi)容。海寧市督促企業(yè)按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)化工過(guò)程安全管理。采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析；按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》開(kāi)展個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)相應(yīng)安全控制措施。認(rèn)真吸取近期兩起事故教訓(xùn)，認(rèn)真做好變更過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)許可、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督和承包商管理。

        二、進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”要求，對(duì)完成改造企業(yè)進(jìn)行“回頭查”，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在改造不到位或隱患整改不合格、自動(dòng)化改造完成后棄而不用以及自動(dòng)控制設(shè)施和檢測(cè)報(bào)警儀表不能正常運(yùn)行的，將其列入隱患清單，逐項(xiàng)督促企業(yè)限期整改。督促企業(yè)通過(guò)機(jī)械化、自動(dòng)化和遠(yuǎn)程操控等形式，切實(shí)減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取自聘外部專(zhuān)家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)等形式，推進(jìn)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作落到實(shí)處。督促企業(yè)充分利用自身力量，認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013），建立以安全標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，并保持有效運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各類(lèi)問(wèn)題，做到安全制度完善、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、工藝設(shè)備、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。充分發(fā)揮安全標(biāo)準(zhǔn)化作用，動(dòng)員并組織全體員工，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，突出隱患排查治理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和全員培訓(xùn)教育等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)工程建設(shè)。

       三、進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查。海寧市將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至每一家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，并認(rèn)真抓好“三個(gè)一”。即：一是組織開(kāi)展一次宣傳發(fā)動(dòng)。以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示講話精神為重點(diǎn)，通過(guò)事故案例分析、觀看生產(chǎn)安全事故典型案例，講解國(guó)家的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理要求，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是組織一次監(jiān)督執(zhí)法檢查。緊緊圍繞化工過(guò)程安全管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)工程建設(shè)、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”三個(gè)方面，對(duì)照《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》內(nèi)容，制訂操作性、針對(duì)性強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查方案，明確專(zhuān)家檢查和執(zhí)法人員檢查項(xiàng)目，集中監(jiān)管、許可和執(zhí)法三部分力量，對(duì)?；菲髽I(yè)和使用?；返幕どa(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)帶儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，徹底查找企業(yè)違法違規(guī)行為，責(zé)令企業(yè)限期完成整改。三是處罰一批違法違規(guī)企業(yè)。按照《關(guān)于貫徹落實(shí)<化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄>的通知》（嘉安監(jiān)?；?016〕12號(hào)）要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)列入目錄中有關(guān)問(wèn)題的企業(yè)，一律依法予以處理；對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)按照四個(gè)一律要求，必須嚴(yán)肅查處。